Prin suspendarea articolului 15 din Ordinul 2045/2024, Curtea de Apel București confirmă pentru a treia oară ilegalitatea restricțiilor impuse de AFM și BNR. Trustee Capital IFN, Selection Solar și Verdevo Energy își reafirmă drepturile, susținuți de avocatul Radu Negru.
O NOUĂ DECIZIE ÎN FAVOAREA TRANSPARENȚEI ȘI LEGALITĂȚII
Hotărârea Curții de Apel București din 12 martie 2025 reprezintă un nou precedent juridic în ceea ce privește obligația instituțiilor statului de a respecta principiile pieței libere și ale concurenței echitabile. Suspendarea articolului 15 din Ordinul 2045/2024 corectează o neregulă administrativă flagrantă, care a restricționat accesul instituțiilor financiare europene și al operatorilor economici eligibili în cadrul programului Casa Verde Fotovoltaice. Aceasta este a treia decizie succesivă care sancționează Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) și Banca Națională a României (BNR) pentru implementarea unor politici discriminatorii, consolidând jurisprudența în favoarea transparenței și legalității.
PRACTICI ADMINISTRATIVE ABUZIVE ȘI EFECTELE ASUPRA PIEȚEI
Documentele prezentate în instanță au evidențiat un model sistematic de excludere a anumitor operatori economici, realizat prin criterii de validare restrictive, aplicate în mod selectiv și lipsit de obiectivitate. BNR a emis două adrese consecutive, în decembrie 2024 și februarie 2025, prin care a respins garanțiile oferite de Trustee Capital IFN, fără a furniza o justificare clară, în contradicție cu propriile reglementări. AFM a refuzat acceptarea unor instituții financiare europene, menținând în același timp alte entități în program, fără a aplica același standard de evaluare. Instalatorii afectați, printre care Selection Solar Sistem SRL și Verdevo Energy SRL, au fost supuși unor cerințe suplimentare, inclusiv depunerea unor contragaranții financiare semnificative, în condițiile în care alte firme au fost validate fără astfel de obligații. Această situație distorsionează mecanismele pieței libere, favorizând anumite entități, în detrimentul unui proces de selecție corect și predictibil.
IMPACTUL DECIZIILOR ASUPRA OPERATORILOR ECONOMICI ȘI BENEFICIARILOR
Suspendarea articolului 15 și precedentele decizii ale instanței readuc echilibrul în aplicarea reglementărilor și oferă o șansă reală operatorilor eliminați abuziv să își continue activitatea. Selection Solar Sistem SRL și Verdevo Energy SRL, prin dosarele 25/35/2025 și 53/35/2025 aflate pe rolul Curții de Apel Oradea, solicită suspendarea listei instalatorilor validați și revizuirea procedurilor de selecție. Decizia finală din 26 martie 2025 va influența viitorul programului Casa Verde Fotovoltaice, existând posibilitatea unei noi suspendări totale, așa cum s-a întâmplat în septembrie 2023. 150.000 de beneficiari ai programului rămân în incertitudine, suportând costuri suplimentare la energie, estimate la peste 45 milioane lei lunar.
ROLUL AVOCATULUI RADU NEGRU ÎN CLARIFICAREA ASPECTELOR JURIDICE
În calitate de reprezentant legal al Trustee Capital IFN, Selection Solar și Verdevo Energy, avocatul Radu Negru a avut un rol decisiv în evidențierea discrepanțelor din cadrul procesului de validare. Prin strategia adoptată, acesta a reușit să demonstreze: Contradicțiile dintre adresele emise de BNR și reglementările europene; Lipsa de coerență a procesului de selecție aplicat de AFM.; Impactul economic și juridic al restricțiilor impuse în mod discriminatoriu. Prin abordarea sa metodică, instanțele au confirmat nelegalitatea practicilor AFM și BNR, oferind astfel oportunitatea unei corectări sistemice a programului Casa Verde Fotovoltaice.
MINISTERUL MEDIULUI: LIPSA DE INTERVENȚIE ȘI EFECTELE ASUPRA CREDIBILITĂȚII INSTITUȚIONALE
În ciuda neregulilor evidente, Ministerul Mediului, condus de Mircea Fechet, nu a intervenit pentru a asigura o administrare corectă a programului. Surse din interiorul instituției au confirmat că Fechet a fost informat încă din septembrie 2024 despre abuzurile din AFM, însă nu a luat măsuri pentru corectarea acestora. Această lipsă de reacție: Subminează credibilitatea instituției și ridică semne de întrebare despre transparența deciziilor administrative; Expune statul român la noi litigii, care ar putea atrage costuri suplimentare pentru bugetul public; Întârzie implementarea obiectivelor de tranziție energetică, punând în pericol ținta de 30,7% energie regenerabilă până în 2030.
CONCLUZIE: NECESITATEA UNEI REFORME ADMINISTRATIVE URGENTE
Decizia Curții de Apel București din 12 martie 2025 confirmă că intervenția instanței a fost necesară pentru a stopa practicile discriminatorii din Casa Verde Fotovoltaice. În acest moment, AFM și BNR trebuie să decidă dacă vor respecta hotărârile judecătorești sau dacă vor continua să impună mecanisme de excludere care, inevitabil, vor fi contestate în instanță. În perspectiva deciziei de la Curtea de Apel Oradea din 26 martie 2025, este esențial ca autoritățile să își asume responsabilitatea pentru implementarea unui sistem corect, care să permită participarea echitabilă a tuturor actorilor economici eligibili. Această reformă administrativă este necesară nu doar pentru respectarea principiilor pieței libere, ci și pentru asigurarea unui mediu concurențial stabil, în beneficiul operatorilor economici și al consumatorilor finali.
Vezi dosarele:
- Trustee Capital Management IFN OU vs Administrația Fondului pentru Mediu – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000442003&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Banca Națională a României – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000441998&id_inst=2
- Trustee Capital Management IFN OU vs Ministerul Mediului, Apelor Şi Pădurilor – https://portal.just.ro/2/SitePages/Dosar.aspx?id_dosar=200000000445133&id_inst=2